**选举制度的划分
选举是以一定区域为单位进行的,选区划分因选区定额的不同即每一选区选出议席数量的多少通常可分为三种,即小选区制(选出1人)、中选区制(选出2到6席)和大选区制(选出6人以上)。
**在1889~1919年间采用小选区制。
1945年后采用大选区制,将全国划分为54个选区,根据地域人口比例,候选人在各区的分配从2名到14名不等。
1947年改为中选区,全国划分为117个选区,各区候选人从3名~5名不等。
后来,随着**治改革的进程,选区的划分不断变化。
国会众议员与参议员的选举采取不同的选区划分办法。
众议员选举,实行小选区和比例选区并立制,即小选区与比例选区按近6:4的比例,将全国划分为300个小选区,选出300名众议院议员;11个比例选区,即北海道、东北、北关东、南关东、东京、北陆信越、东海、近畿、**、九州、四国,按比例代表制选出180名众议院议员,故众议院议员定额为480名。
参议员选举在选区划分上与众议员不同。
它实行的是在大选举区与中选举区相结合的划分方式:即242名参议员中,有96名议员由全国选区按比例代表制产生,其余146名在全国47个都道府县的行**区划中,按人口比例进行分配,并按简单多数制选举产生。
**和**的选举制度有些什么较大的差异?是什么原因造成了那种差...
**宪法规定,**实行以立法、司法和行**三权分立为基础的议会内阁制。
选民虽可直接选举国会议员,但对首相的产生无权参与。
**首相以及全体内阁成员一般是从议会议员中产生,并在任职后保留议会中的议席。
首相往往由议会多数**领袖担任。
**是总统制共和制,**总统由选民间接选举产生,每州选民选出本州的选举人团,再由选举人团对总统候选人投票,某候选人在该州获得的选票数居多,则可拥有该州的所有选票。
关于**的选举
**情况与英国类似,首相由议会多数****魁担任。
也就是说先进行议会选举,然后在议会占多数的**的**首自动成为首相。
你说的民主**上台后换首相是因为现任首相辞职,同时也失去**首职务,民主**作为多数**,在下届议会选举之前可以在**内选举新**首然后自动成为首相,与外**和民众无关。
**总统选举和国会选举是分开进行的,国会多数**无权指任总统。
所以两场选举都是民主**和共和**的博弈,也时常出现总统来自民主**而国会是共和**占多数或者相反的尴尬情况。
**选举制度的投票方式包括
在**留学期间,我曾以《东亚国家现代化过程中的**府职能》为题从事有关学术研究,并对**的公务员制度进行了考察,写成以下报告。
(一)**公务员制度的形成 **的公务员制度实际上最早来源于我国古代的科举制。
对此,虽然**的官方书面材料上常常避而不谈,但是人事院的先生们私下却是直言不讳的。
**近代公务员制度于1867年明治维新以后逐步建立,但根据19世纪末制定的明治宪法,那时的公务员不过是附属于天皇的官吏。
第二次世界大战**战败后,颁布了以“主权在民”为基本原则的新宪法。
新宪法中规定公务员为国民的公仆,从而根本上改变了公务员的性质,成为**现代公务员制度的出发点。
1947年**国会通过了“国家公务员法案”;但由于此后公务员中工会组织十分活跃,又爆发了罢工,在**占领**司令麦克阿瑟的要求下,发布了“201号**令”,对公务员的劳动基本权加以部分限制,如禁止公务员的争议行为。
在此基础之上,于1948年12月公布的“国家公务员改正法”,其修正的中心主要是:设立人事院(相当于我国的人事部)作为拥有很强独立性的中央人事行**机关;对公务员的部分劳动基本权利进行限制;作为对这种限制的补偿,导入了“劝告制度”,即由人事院每年向国会和内阁进行有关调整公务员工资的劝告。
1950年又制定了“地方公务员法”。
这两个法律成为今日**公务员制度的基本框架。
此后,又不断得到充实、完善。
在这一充实和完善的过程中,起初虽受**的公务员制度和思想影响很大,但是由于密切结合了**的国情,形成了一套具有独特风格的公务员制度。
(二)**公务员制度的概况 战后**的公务员制度最初试图根据“科学的人事管理”思想,通过“职阶制”来实现“人”与“职”的分离,以便将最合适的人材录用、晋升到各个具体岗位上;但在实际工作中,却是本着在组织内部培养人材的精神,并以终身雇佣制的独特形式来加以灵活运用的。
**公务员制度的根本依据是“国家公务员法”和“地方公务员法”,强调行**必须依据法律;它追求民主与效率,以便有效地为国家的经济起飞服务;要求以公开、平等和成绩主义作为录用和提升的准则,以防止裙带关系和不正之风;它强调公务员工作的特殊性,即服务的公共性和中立性;并向公务员提供可靠的身份保障和生活保证,这主要体现在对公务员不得随意降职处分、以及公务员的工作成绩评定制度、工资福利待遇和工作条件等方面。
**还通过强有力的人事院来专门掌管中央**府的人事行**,以图确保公正和保护公务员的切身利益。
人事院虽然隶属内阁的管辖之下,但在其行使权限时,独立于内阁。
人事院还负责实施公务员的考试录用工作。
**公务员的考试录用十分严格。
录用的对象重点是即将毕业的学生,而极少录用应届毕业生以外人员。
为确保成绩主义原则,录用时实行竞争性考试,并分Ⅰ种、Ⅱ种及Ⅲ种。
Ⅰ种考试以选拔未来的骨干为目的,以大学毕业生为对象,考试程度相当于大学毕业;Ⅱ种考试也主要以大学毕业生为对象,但考试内容比Ⅰ种要简单些;而Ⅲ种考试的主要对象是高中毕业生。
1988年Ⅰ种录用考试的竞争合格倍率是16倍,Ⅱ种为7倍,Ⅲ种为6倍,可见竞争之激烈。
根据**的公务员制度,将公务员分为“国家公务员”和“地方公务员”两大类。
进一步又可分为“特别职”和“一般职”两种。
在国家公务员中,“特别职”职员包括:以**治方式任命的**大臣、**务次官和须经国会承认后任命的其他职员,以及国会和法院的职员、法官等;还包括在防卫厅工作的文官及自卫队队员。
目前**的国家公务员中“特别职”职员共33万余人,其中约30万在防卫厅。
“一般职”职员指:事务次官、局长、检查官、税务官、外交官、一般行**职员、以及在国立的大学、医院、研究所工作的教授、医生和研究员等;还包括在四种国营企业工作的职员,这四种国营企业是邮**业、国有林业、造币业和有关纸币、邮票、**府公报方面的印刷业,称为“四现业”。
**国家公务员“一般职”职员约84万余人,其中33万多是“四现业”职员。
**的地方公务员亦分“特别职”和“一般职”,目前前者近13万,后者约320多万。
(三)**公务员制度的特点和作用 **公务员制度有以下几个方面的特点和作用,至少对战后**的经济起飞是如此。
1.保证国家作用的发挥 根据国外经济学家的总结:在第一代工业化国家(如英国)兴起时,起主要推动作用的是以中小企业为中心的民间企业。
在第二代工业化国家(如**、法国)兴起的第一阶段,扮演主角的先是银行;第二阶段才是由银行支持的、以大企业为中心的民间企业登场。
而第三代工业化国家(如**、意大利)的第一阶段主角首先是国家,第二阶段是银行,第三阶段才是大企业。
到了第四代工业化国家(四小龙等),首先登场的还是国家,其后是外资,然后才是银行、大企业。
显而易见,第三代、第四代工业化国家在实现经济起飞时,所面临的竞争对手是业已成熟了的先行国家的大企业或金融巨头,要想与之抗衡,并战胜对手,新兴工业化国家必须在更大的范...